La Casa Blanca señaló a México como uno de los países utilizados presuntamente como punto de reenvío de productos de origen chino hacia Estados Unidos, con el objetivo de evitar o reducir el pago de aranceles aplicados por Washington a mercancías procedentes de China.
De acuerdo con información de Infobae, un informe de la Casa Blanca denominado The Great Transshipment Scam identifica a 40 países que presentan un riesgo elevado de ser utilizados para el transbordo de mercancías, entre ellos México y Canadá, además de integrantes de la Unión Europea, Taiwán, India, Japón, Corea del Sur y Vietnam.
El documento, elaborado por la Oficina de Comercio y Manufactura de la Casa Blanca, describe una práctica mediante la cual productos fabricados en China son enviados a un tercer país donde se realiza el montaje final o determinadas modificaciones, con la finalidad de que posteriormente sean exportados a Estados Unidos sin ser identificados como mercancía de origen chino.
Según el gobierno estadounidense, este mecanismo permitiría a empresas enviar productos al mercado de Estados Unidos desde países que tienen condiciones arancelarias más favorables que China. La Casa Blanca considera que alrededor de 40 países presentan un alto riesgo de reenvío y señala la existencia de redes que abarcan tanto las cadenas de producción como las operaciones logísticas.
Peter Navarro, asesor comercial de la administración del presidente Donald Trump, calificó la práctica como una “estafa” y acusó a China de ocultar el origen de mercancías durante su tránsito por terceros países. El funcionario sostuvo que esta actividad ha generado pérdidas para Estados Unidos por decenas de miles de millones de dólares.
Navarro utilizó como ejemplo componentes de origen chino que son incorporados a productos ensamblados en Vietnam y posteriormente exportados a Estados Unidos. Según su argumento, un componente fabricado en China mantiene su origen, aunque forme parte de un producto terminado en otro país, por lo que la operación puede afectar a productores estadounidenses cuando se utiliza para evitar los aranceles correspondientes.
Las estimaciones incluidas en el reporte ubican el posible flujo anual de mercancías sujetas a transbordo ilegal entre 40 mil y 303 mil millones de dólares, dependiendo de la metodología empleada. El Departamento de Comercio estadounidense calcula, por su parte, alrededor de 67 mil millones de dólares en mercancías transbordadas desde China a través de los principales centros identificados durante 2025.
México ocupa una posición relevante en el análisis debido a su acceso preferencial al mercado estadounidense mediante el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). El informe advierte que, bajo un esquema de transbordo ilegal, mercancías de origen chino podrían ingresar a Estados Unidos desde México o Canadá para intentar obtener de manera indebida las ventajas arancelarias contempladas en el acuerdo comercial.
La Casa Blanca plantea que determinados productos de origen chino podrían enfrentar aranceles elevados y, mediante el uso irregular de las preferencias del T-MEC después de ingresar por un tercer país, reducir considerablemente ese costo. El gobierno estadounidense señala que este mecanismo afectaría la aplicación de su política comercial frente a China.
El reporte identifica específicamente el corredor industrial Guanajuato-Querétaro como una zona que requiere atención por operaciones relacionadas con motores eléctricos, generadores, transformadores y convertidores provenientes de Asia, correspondientes a las fracciones arancelarias HS 8501 y HS 8504.
De acuerdo con el documento estadounidense, las actividades comerciales registradas en esa región podrían tener efectos sobre sectores manufactureros de ciudades estadounidenses como Detroit, Grand Rapids e Indianápolis, particularmente si productos de origen chino ingresan al mercado estadounidense después de recibir una transformación insuficiente para modificar legalmente su país de origen.
Sin embargo, la propia Casa Blanca reconoce que la presencia de productos chinos en México y el aumento de las exportaciones de terceros países hacia Estados Unidos no constituyen, por sí solos, una prueba de transbordo ilegal. El informe señala que parte de los cambios en las cadenas de suministro puede responder a inversiones, instalación de nuevas plantas y procesos legítimos de producción.
La diferencia para las autoridades estadounidenses consiste en determinar si existe una transformación real de las mercancías o si únicamente se realizan actividades de almacenamiento, traslado, montaje limitado o modificaciones documentales destinadas a cambiar su clasificación de origen.
La revisión adquiere relevancia mientras México, Estados Unidos y Canadá avanzan en el proceso de revisión del T-MEC. El señalamiento de Washington coloca bajo mayor escrutinio las cadenas productivas establecidas en territorio mexicano y, particularmente, las operaciones de empresas asiáticas que exportan componentes o productos terminados hacia Norteamérica.
El informe no establece que todo el comercio de productos chinos a través de México sea ilegal. La propia administración estadounidense reconoce que existe comercio legítimo y que el crecimiento de la producción de terceros países puede obedecer a una reorganización de las cadenas globales de suministro. No obstante, Washington sostiene que el volumen y la dirección de algunos movimientos comerciales justifican investigaciones adicionales para determinar si existe evasión arancelaria
